2009年天津 陕西 湖北三省公务员申论解析
一、根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题（20分）
参考答案：
互联网已经进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的各个方面：
一是、网络媒体的积极作用。
1、及时传播信息、服务党和国家大局；2、为突发事件提供强大论支持；3、向世界展示中国、传递友谊；4、汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智，网络问政等。
二是、传播内容的主要问题
1、低俗信息、黄色歌曲遍布各个商业网站；2、不良信息传播、炒作，造成社会影响；3、泄漏公民个人隐私、网络诈骗；4、一些搜索引擎缺乏社会责任感，收录不良信息；5、网友随意发表言论，缺乏审核机制6、迎合少数网民的低级趣味；7、从业人员缺乏行业自律，发布不良信息。
二、给定资料6，中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。（20分）
参考答案：
“人肉搜索”实际上是一种搜索机制，在网络上抛出问题，依靠网民参与，寻找答案并公布在网上。对于C教授认为它是双刃剑，我是这样可以理解的：一方面，“人肉搜索”能够发挥一些积极作用，比如，网友利用它进行官员腐败进行举报起到一定效果，成为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但另一方面，现实生活也存在着不尊重事实，甚至超越法律和道德界限，侵害他人的公民权等等，比如，“网络暴力第一案”就是这种行为。因此，我认为“人肉搜索”本身不存在善恶，关键在度。在于利用便利的同时，加强对它的引导和规范。需要在对网站、网民和网络行为应用现实法律进行约束的同时，应加快制定网络法律。
第三题、“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。请结合我国实际，谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。（20分）
参考答案：
1、主管部门要加强对网络媒体行业自律工作的指导、监督和检查。
2、各部门和行业组织要齐抓共管，加强思想教育，制度规范、机制约束，强化道德自律。
3、网络媒体要加强自律教育和形象建设，培育网络媒体的行业信誉。
4、各网站和行业组织要从自我做起，制定有效措施，保证文明办网
5、网络工作者要提高自身素质、道德意识，加强自律意识。
6、网络媒体也要加强对网民的管理、引导和规范，使其文明上网。
7、借鉴经验，成立行业自律协会，与网站和网络服务提供商共同签署自律协议，鼓励公众监督。
8、各网站之间的相互监督，以此形成全行业的集体自律。及时将不良网站和网络服务提供商清理出网络媒体队伍。
第四题、根据给定资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”，给广大网民写一封公开信（40分）
参考答案：
（略）参照公文格式，将申论与公文写作结合起来，可以认为这是今后申论考试可能会采取的一个趋势。
